Кизлярский залив расположен в северо-западной части Каспийского моря, между устьем реки Кума на севере и дельтой реки Терек на юге. Общая площадь залива вместе с плавнями составляет около 110 тыс. га. В 1987 году здесь создан участок «Кизлярский залив» государственного природного заповедника «Дагестанский», площадью 18485 га. С запада и юга заповедный участок окружен  охранной зоной, площадью 19890 га. Остальная территория залива в настоящее время не охраняется. Кизлярский залив. Заповедный участок и

 его охранная зона охватывают морские мелководья и пологие берега северо-западной части Кизлярского залива. Эта территория находятся под постоянным контролем службы охраны заповедника «Дагестанский». При организации охраны используются самые разные формы патрулирования – пешее, конное, на автомобильном и водном транспорте, а начиная с 2012 года – и с применением малой авиации. Здесь осуществляются противопожарные мероприятия, создаются кордоны, устанавливаются аншлаги и информационные щиты. 

Среди местного населения в селах Тарумовского района активно проводится экологопросветительская работа, организуются массовые экологические акции (Марш парков, День эколога, День птиц и др.). Создаются фильмы о природе заповедника, проводятся фотовыставки, выпускаются книги, буклеты, плакаты и календари, наборы открыток. 

Для развития экологического туризма разработаны экскурсионные маршруты по заливу. Для привлечения хищных птиц в охранной зоне заповедного участка устанавливаются искусственные гнездовья. 

Налажен мониторинг состояния популяций промысловых и редких видов рыб, а также гнездящихся, мигрирующих и зимующих птиц. Под особым контролем заповедника находится сформировавшаяся здесь в последние годы крупнейшая в мире колония кудрявого пеликана  (Pelecanus crispus), насчитывавшая в 2014 году до 600 гнездящихся пар. 

В 2015 году в заповеднике начаты также работы по мониторингу популяций каспийского тюленя (Pusa caspica). Однако природоохранная, эколого-просветительская и научно-исследовательская деятельность заповедника сталкивается с рядом объективных проблем, решение которых в современных условиях возможно только через разностороннее взаимодействие с местными властями, владельцами и пользователями прилегающих к заповеднику земель и морской акватории, местным населением и посетителями (туристами, рыбаками, охотниками). 

Современные границы Кизлярского участка Дагестанского заповедника – это результат компромисса между «природоохранниками» и «хозяйствующими субъектами», причем далеко не в пользу первых. У заповедного участка нет сухопутной территории, и соответственно практически нет возможности обеспечить охраной наземную флору и фауну, в том числе большое количество редких и исчезающих видов. Заповедный участок практически со всех сторон окружен рыбопромысловыми участками или охотничьими угодьями. 

Значительная часть мест обитания редких и исчезающих видов растений и животных Кизлярского залива располагаются за пределами или непосредственно у границ заповедного участка. И у заповедника практически отсутствуют рычаги прямого или косвенного влияния на владельцев и пользователей земель и акватории за пределами охраняемой территории. 

Ранее для повышения ландшафтно-биотопической репрезентативности заповедника неоднократно предлагалось расширить границы Кизлярского участка за счет включения в него малонарушенных полупустынных территорий в низовьях Кумы и морских мелководий юго-западной части залива до устья р. Средней и о. Нордовый  Однако в современных условиях практическая реализация таких предложений представляется маловероятной, так как требует вывода из сельскохозяйственного, охотничьего и рыбопромыслового пользования обширных территорий и акваторий. 

Более реалистичными и оптимальными представляются варианты придания Кизлярскому заливу статуса биосферного резервата и объявления его водно-болотным угодьем охраняемым Рамсарской Конвенцией, с последующим регулированием природопользования через введение планов управления и разностороннее взаимодействие с пользователями природными ресурсами. Карта-схема планируемого биосферного резервата «Кизлярский залив». Это значительно расширит возможности заповедника по регулированию хозяйственной деятельности в Кизлярском заливе и на побережье, внедрению щадящих форм использования биоресурсов и сохранению традиционного природопользования, введение менеджмента, созданию биосферных полигонов и реализации различных природоохранных и исследовательских проектов. 

Международный статус позволит заповеднику более эффективно взаимодействовать с энергетическими компаниями по вопросам обеспечения безопасности проектов, связанных с добычей и транспортировкой углеводородов. 

Обоснование соответствия Кизлярского залива всем критериям биосферного резервата ЮНЕСКО и водно-болотного угодья международного значения, подпадающего под охрану Рамсарской конвенцией. 

Критерии для присвоения статуса биосферного резервата конкретному объекту следующие: 

Критерий 1. включает мозаику экологических систем, представляющих основные биогеографические регионы, в том числе районы с разной степенью антропогенного вмешательства. В Кизлярском заливе и на его побережье, включая Ногайскую степь, в полной мере представлены водные, околоводные и аридные экосистемы Прикаспийской низменности и Северо-Западного Каспия. Находятся под строгой охраной и полностью изъяты из хозяйственного использования водные экосистемы заповедного участка «Кизлярский залив». Охраняется и частично изъята из хозяйственного пользования охранная зона участка «Кизлярский залив», экосистемы которой в разной степени подвержены антропогенному воздействию, частично трансформированы, но большей частью сохранили естественный облик, и свое биологическое и ландшафтное разнообразие. Большая часть Кизлярского залива и его побережья не охраняется и подвержена в разной степени антропогенному вмешательству. 

Критерий 2. важен для сохранения биологического разнообразия. В Кизлярском заливе и на его побережье произрастает более 250 видов высших сосудистых растений, обитает 46 видов млекопитающих, более 250 видов птиц, 13 видов пресмыкающихся, 3 вида земноводных, 1 вид круглоротых и 66 видов и подвидов рыб. Более 80 видов растений и животных, встречающихся на этой территории, занесены в Красные книги Дагестана и России. 

Планируемый резерват обеспечивает существование и успешное размножение популяций многих видов пресноводных и морских рыб, имеющих большое значение для поддержания биологического разнообразия Каспийского моря, в том числе и для редких и исчезающих видов. Играет особую роль в воспроизводстве и поддержании численности популяций водно-болотных птиц (пеликаны, бакланы, цапли, лебеди, гуси, речные и нырковые утки, чайки, крачки, кулики, пастушки и др.), благополучие которых имеет ключевое значение для поддержания биологического разнообразия птиц Северной Евразии. Охватывает 2 ключевые орнитологические территории международного значения: «Кизлярский залив» и  Нижнекумские разливы». Охватывает территории, на которых сохранилось традиционное и уникальное природопользование – отгонное животноводство. 

Критерий 3. дает возможность изучать и демонстрировать подходы к устойчивому развитию в региональном масштабе. Кизлярский залив является важнейшим источником водных ресурсов и поставщиком рыбной продукции для Республики Дагестан. От деятельности заповедника и будущего биосферного резервата во многом зависит благополучие и устойчивое развитие рыбной отрасли в регионе. 

Деятельность администрации заповедника будет направлена как на охрану водных и наземных биоресурсов, так и сохранение традиционных и внедрение новых, экологически адаптированных технологий рыбного промысла и пастбищного животноводства. 

Территория будущего резервата имеет большой и плохо используемый потенциал для развития экологического и познавательного туризма, а также использования ее в целях развития рекреации и любительского рыболовства. 

Критерий 4. имеет соответствующую площадь территории для реализации трех функций биосферного резервата. Общая площадь предлагаемой ООПТ будет составлять почти 300 тыс. га, что позволит в перспективе обеспечить в полной мере выполнение всех трех функций биосферного резервата. Включенные в биосферный резерват земли и акватории имеют достаточную площадь для обеспечения сохранения биологического и ландшафтного разнообразия, способны содействовать устойчивому социально-экономическому развитию региона и оптимально подходят для реализации самых разных научно-практических и эколого-образовательных проектов рационального природопользования и охраны окружающей среды. 

Критерий 5. имеет соответствующее зонирование территории. Основная зона. Ее роль будет выполнять заповедный участок «Кизлярский залив». В основной зоне разрешается только проведение научных исследований и работ, связанных с осуществлением охраны и экологического мониторинга. Площадь основной зоны составит 18 485 га. Буферная зона будет состоять из расширенной охранной зоны заповедного участка, которая должна быть увеличена таким образом, чтобы окружить основную зону со всех сторон, а также биосферного полигона на острове Тюлений и прилагающей к нему акватории. В этом случае общая площадь буферной зоны может составить до 55 000 га. В буферной зоне, наряду с охранной функцией, осуществляется деятельность, совместимая с задачами сохранения биологического разнообразия: мониторинг популяций редких и исчезающих видов; улучшения условий обитания редких и особо ценных видов животных; проведение научных исследований, организация экологического туризма, ограниченное ведение традиционного природопользования. Зона сотрудничества. Охватывает весь Кизлярский залив с прилегающей с востока акваторией Каспийского моря, водоемами низовий Кумы и полупустынями Ногайской степи на западном побережье. 

В целом она занимает площадь около 227 тыс. га. В пределах зоны сотрудничества биосферного резервата осуществляется широкий спектр хозяйственной, природоохранной, научной и просветительской деятельности (мониторинг экосистем и их компонентов, промышленное и любительское рыболовство, сенокошение, традиционный и регулируемый выпас скота, любительская охота в ограниченные сроки, разные виды туристической деятельности и рекреации). 

Критерий 6. Должны проводиться организационные мероприятия для привлечения и участия, в числе других, органов власти, местного населения и частных интересов в планировании и выполнении функций биосферного резервата. Для вовлечения общественности и местных властей в процессы принятия важных решений и общей координации природоохранной, научной, эколого-просветительской и хозяйственной деятельности биосферного резервата планируется создание общественного совета. Кроме того, научно-технический совет Дагестанского заповедника возьмет на себя функции консультативного и координационного органа в стратегическом планировании ключевых направлений деятельности будущего биосферного резервата. 

К этой работе будут привлечены также авторитетные российские и международные природоохранные организации (Всемирный фонд природы, Союз охраны птиц России и др.), научные и образовательные учреждения региона. 

Критерии для выделения водно-болотных угодий международного значения, принятые Конференцией Сторон Рамсарской конвенции, следующие:

Критерий 1. является примером эталонного, редкого или уникального для соответствующего биогеографического региона типа водно-болотных экосистем и находится в естественном или близком к естественному состоянии. Кизлярский залив является примером эталонного типа экосистем опресненных морских заливов и устьев рек аридной зоны Северной Палеарктики. Его побережье находится в близком к естественному состоянию, а плавни и акватория Каспийского моря в пределах залива находятся большей частью в естественном состоянии. 

Критерий 2. поддерживает существование уязвимых или находящихся под угрозой исчезновения видов или сообществ. В Кизлярском заливе и на его побережье встречается 9 видов растений и 58 видов позвоночных животных, занесенных в Красные книги России и Дагестана, в том числе 18 видов, которые по данным МСОП находятся под угрозой глобального исчезновения (CE – сritically еndangered), в угрожаемом (EN – еndangered) или уязвимом (VU – vulnerable) состоянии: белуга (Huso huso), русский осетр (Acipenser gueldenstaedtii), персидский осетр (Acipenser persicus), шип (Acipenser nudiventris), стерлядь (Acipenser ruthenus), севрюга (Acipenser stellatus), волжская сельдь (Alosa volgensis), кудрявый пеликан (Pelecanus crispus), савка (Oxyura leucocephala), пискулька (Anser erythropus), стерх (Grus leucogeranus), кречетка (Vanellus gregarius), балобан (Falco cherrug), степной орел (Aquila clanga), могильник (Aquila heliaca), перевязка (Vormela peregusna), европейская норка (Mustela lutreola), каспийская нерпа (Pusa caspica) (Джамирзоев и др., 2013). 

 Критерий 3. обеспечивает существование популяций растений и/или животных, имеющих большое значение для поддержания биологического разнообразия соответствующего биогеографического региона. 

В Кизлярском заливе и на его побережье произрастает более 250 видов высших сосудистых растений и обитает 46 видов млекопитающих, 250 видов птиц, 13 видов пресмыкающихся, 3 вида земноводных, 1 вид круглоротых и 66 видов и подвидов рыб. 

Залив и его побережье играют очень большую роль в воспроизводстве и поддержании численности популяций не менее 26 видов водноболотных птиц Терско-Кумской низменности и более 40 видов рыб Северного Каспия. 

Благополучие этих популяций имеет большое значение для поддержания биологического разнообразия природного региона Волжско-Терской Прикаспийской низменности. 

Критерий 4. является местом обитания видов растений и/или животных на критической стадии их биологического цикла, или обеспечивает убежище при неблагоприятных условиях. Кизлярский залив и его побережье являются местами, обеспечивающими благоприятные условия для размножения более 160 видов позвоночных животных. 

Особое значение как место массовых миграционных скоплений при неблагоприятных условиях Кизлярский залив имеет для большого баклана (Phalacrocorax carbo), кудрявого пеликана, лебедя шипуна (Cygnus olor) лебедя-кликуна (Cygnus cygnus), серого гуся (Anser anser), пискульки, кряквы (Anas platyrhynchos), красноносого нырка (Netta rufina), орлана-белохвоста (Haliaeetus albicilla), лысухи (Fulica atra), белокрылой крачки (Chlidonias leucopterus), кулика-воробья (Calidris minuta), чернозобика 188 (Calidris alpina), турухтана (Philomachus pugnax) и многих других видов водоплавающих и околоводных птиц. Критерий 5. регулярно поддерживает существование не менее 20000 водно-болотных птиц. В Кизлярском заливе в гнездовой период регулярно размножается не менее 20000 водоплавающих и околоводных птиц, а в период миграций их численность превышает сотни тысяч особей. 

Порог численности в 20000 особей могут превышать даже отдельные мигрирующие виды водно-болотных птиц (красноносый нырок, белокрылая крачка и др.). Критерий 6. Регулярно поддерживает существование 1% особей в популяции какого-либо вида или подвида водно-болотных птиц. Кизлярский залив поддерживает на гнездовании и миграциях существование не менее 1% особей крупных географических популяции кудрявого пеликана, большой белой цапли (Egretta alba), рыжей цапли (Ardea purpurea), пискульки, серого гуся, белоглазого нырка (Aythya nyroca) и других водно-болотных птиц. 

Критерий 7. обеспечивает существование значительного числа представителей местных подвидов, видов или семейств рыб, отдельных стадий их биологического цикла, взаимодействия видов, и/или популяций, которые являются индикаторами экологической и/или экономической ценности водно-болотного угодья. Кизлярский залив обеспечивает существование не менее 100 эндемичных каспийских видов и подвидов животных, в том числе 4 эндемичных рода и более 20 видов и подвидов рыб: каспийская минога (Caspiomyzon wagneri), персидский осетр, каспийский пузанок (Alosa caspia), большеглазый пузанок (Alosa saposhnikovi), каспийская проходная сельдь (Alosa kessleri kessleri), волжская многотычинковая сельдь (Alosa kessleri volgensis), долгинская сельдь (Alosa brashnikovi brashnikovi), каспийская тюлька (Clupeonella culriventris caspia), каспийский бычок-кругляк (Neogobius melanoctomus), каспийский бычок-головач (Neogobius iljini), каспийская пуголовка (Benthophilus macrocephalus), каспийский усач (Barbus brachycephalus caspius), каспийская кумжа (Salmo trutta caspius), белорыбица (Stenodus leucichtys), вобла (Rutilus rutilus 189 caspicus), кутум (Rutilus frisii kutum), предкавсказская шиповка (Sabanejewia caucasica) и другие. 

Критерий 8. является важным источником пищи для рыб, нерестилищем, рыбопитомником и/или лежит на пути миграций рыб. Кизлярский залив является важнейшим рыбопромысловым районом дагестанского побережья Каспийского моря. Основную массу уловов дают пресноводные виды – сазан (Cyprinus carpio), лещ (Abramis brama), щука (Esox lucius), судак (Stizostedion lucioperca), вобла (Rutilus rutilus), сом (Silurus glanis), жерех (Aspius aspius), красноперка (Scardinius erythrophthalmus), окунь (Perca fluviatilis), линь (Tinca tinca) и караси (Carassius sp.). 

Залив представляет собой уникальный нерестовый, нагульный и зимовальный водоем для многочисленных видов рыб и имеет огромное значение для сохранения популяций и генетического разнообразия ихтиофауны Каспийского бассейна. Здесь проходят важнейшие миграционные пути взрослых особей и молоди многих видов рыб. Производители проходят здесь адаптацию для перехода от морской воды к пресной, а молодь из опресненных вод нагуливается до жизнестойкого состояния, чтобы постепенно подготовиться к морской среде (Столяров, 1999; Бархалов и др., 2012). 

Таким образом, Кизлярский залив с прилегающими территориями и акваториями в полной мере соответствуют критериям биосферных резерватов ЮНЕСКО. Залив, прилегающая к нему с востока акватория Каспийского моря с островами Нордовый и Тюлений, а также граничащие с западной стороны водоемы низовий Кумы и полупустыни Ногайской степи при соответствующем зонировании и управлении могут стать образцами устойчивого развития и рационального природопользования. 

Кизлярский залив может быть также включен в список водноболотных угодий, имеющих международное значение, так как отвечает требованиям всех критериев, принятых на 7-ой конференцией Сторон Рамсарской конвенции. 

Государственный природный заповедник «Дагестанский» должен играть ключевую роль в стратегическом планировании и управлении будущим биосферным резерватом и Рамсарским угодьем, а также в вопросах организации охраны, мониторинга и рационального использования биологических ресурсов Кизлярского залива.

Г.Джамирзоев

Государственный природный заповедник «Дагестанский» Махачкала, Российская Федерация