Гражданское общество

Тегеранская конвенция и механизмы взаимодействия общественности и других заинтересованных сторон в решении экологических задач Каспийского моря в Республике Дагестан

Несмотря на экономические трудности и противоречивые приоритеты, стоящие перед администрацией федерального и регионального уровня, местные научные работники и активные неправительственные организации (НПО) продемонстрировали свою поддержку в решении проблем, связанных с экосистемой Каспия и прибрежными экосистемами. 

Прежде всего, такое тесное взаимодействие в рамках решения проблем сохранения биоразнообразия региона демонстрируют государственные и негосударственные образовательные и научные учреждения: Дагестанский государственный университет НИИ прикладной экологии, Научный центр по проблемам изучения Каспийского моря Минобразования Российской Федерации при Дагестанском государственном университете, Прикаспийский институт биологических ресурсов Дагестанского научного центра РАН, Горный ботанический сад Дагестанского научного центра РАН, Республиканский эколого-биологический центр учащихся, Дагестанский государственный педагогический университет, Государственный заповедник «Дагестанский» 

Результатом этого взаимодействия являются организованные и проводимые в Республике международные и региональные научно практические конференции, круглые столы, школы-семинары. 

Примером наиболее удачного сотрудничества органов управления и научных учреждений является подготовка и издание статей Красной Книги Республики Дагестан, курируемая Министерством экологии и природных ресурсов Республики Дагестан. 

При анализе угрожающих факторов и вызывающих их причин, которые препятствуют устойчивому сохранению биоразнообразия, выявлено следующее: 

- Браконьерское уничтожение объектов дикой природы 

- Использование природных ресурсов и изыскательские работы на смежных водоразделах 

- Неконтролируемый доступ на охраняемые территории и, в результате, вызывающий неблагоприятные воздействия (уничтожение растительного покрова, вытаптывание, эрозию, риск возникновения пожаров, и т.д.) 

- Загрязнение (суши и воды) как жителями поселков, так и посетителями 

- Общая деградация и нарушение популяций живой природы 

 Эти угрожающие факторы имеют под собой следующие основные причины: 

• Недостатки в законодательстве 

• Недостатки в управлении охраняемыми территориями 

• Недостаточное понимание значения и важности биоразнообразия 

• Отсутствие необходимых данных для определения норм и способов изъятия природных ресурсов, которые послужили бы основой для принятия решений при планировании и выработке нормативов 

• Отсутствие мониторинга деятельности и изменений происходящих в биологических сообществах/экосистемах 

• Отсутствие менеджмент планов по использованию и способам изъятия природных ресурсов 

• Отсутствие поддержки охраняемых территорий местным населением. 

Необходимы конкретные действия, чтобы больше привлекать население к процессу управления ООПТ, даже если вначале это будет только участие в решении таких общих проблем, как обустройство и поддержание ООПТ или контроль за туристской деятельностью. 

Более того, необходимо установить взаимосвязь между улучшением уровня жизни и улучшения охраны биоразнообразия путем использования более сфокусированного и измеримого набора показателей по сравнению с существующим в данное время.


Г.Ахмедова 

Дагестанский государственный университет Махачкала, Российская Федерация